Неолиберальный вариант
В противовес неоэтатистской модели смешанной экономики можно отыскать и варианты неолиберального характера. США и ФРГ представляют собой наиболее типичные примеры такого развития, хотя оба этих государства после войны временно использовали более умеренные подходы.
Программа "Нового курса", осуществлявшаяся в США в межвоенный период, определила путь этой страны к модели смешанной экономики. Вторая мировая война лишь ускорила этот процесс. Однако по окончании конфликта инстинктивное недоверие со стороны штатов к слишком большим полномочиям федеральных властей вновь всплыло на поверхность. Американцы были согласны с таким положением дел в исключительных обстоятельствах, но отвергали его в условиях нормального развития. Таким образом, политика "возвращения к нормальному" стала с удивительной быстротой воплощаться в жизнь. Тем не менее политика "Нового курса" уже оставила свой след в представлениях об отношениях государства и общества.
Свидетельством таких перемен стало принятие в 1946 г. закона о занятости, по которому правительство обязывалось поддерживать высокий уровень обеспеченности населения работой посредством принятия мероприятий антициклического характера. В действительности речь шла о реакции на тезис о стагнации, отстаиваемый Алвином Хансеном (Alvin Hansen). Последний считал, что, исчерпав свой потенциал после освоения Среднего и Дальнего Запада, США неизбежно должны будут испытывать новые депрессии и рост безработицы, если правительство не вмешается, приняв меры кейнсианского характера, поддерживающие спрос. Для эффективной реализации этой политики по закону 1946 г. в окружении президента был создан Комитет экономических советников, а самому президенту предписывалось представлять конгрессу годовой экономический отчет. С принятием данного закона американские законодатели фактически заложили фундамент системы смешанной экономики. Однако дальнейшее ее развитие приостановилось, так как в это же время были приняты меры структурного характера по обеспечению условий функционирования рыночной системы, закон Тафта-Хартли, принятый в 1947 г., препятствовал посредством запретительных мер установлению монопольных позиций профсоюзами. Одновременно, используя строгие положения антитрестовского законодательства, правительство боролось с практикой создания крупными компаниями монополий.
Теги: политика, правительство, процесс