Налоговые реформы
Кризис государства благосостояния проявился прежде всего в сфере фиска. С началом стагнации экономики становилось невозможным продолжение финансирования социальных программ. В результате недовольство среднего класса давлением налогового пресса и ускорением инфляционных процессов становилось все более сильным. Все громче слышались голоса о том, что утяжеление налогового бремени не мотивировано и препятствует экономическому росту. Все это шло вразрез с идеалами социальной справедливости, такими дорогими для поклонников смешанной экономики.
Наиболее впечатляющими были налоговые реформы, проведенные в 80-х годах в США Рональдом Рейганом. Уже в 1981 г. здесь принимается первая реформа ("Economic Recovery Tax Act"), которая значительно уменьшила налоги на доходы физических лиц и позволила инвестирующим предприятиям проводить ускоренную амортизацию своего оборудования. В основе решения о снижении налогов лежала идея о том, что это сокращение могло бы самофинансироваться. Соображение было следующим: поощрение к деятельности, сбережениям и инвестированию должно было вызвать такое увеличение доходов предприятий, что поступление новых налогов в сумме могло перекрыть их дореформенный объем. Однако многим надеждам, возлагавшимся на эту реформу, не суждено было сбыться. Вторая реформа ("Tax Reform Act") была проведена в 1986 г. Она предусматривала новое сокращение налогов на физических лиц, полное освобождение от обложения обладателей средних доходов и сокращение налогов на компании.
В других странах снижение прямых налогов сопровождалось увеличением косвенных, в результате чего это не сказывалось на бюджете. Такую политику проводила Великобритания с 1979 г. В ФРГ и Японии налоговые реформы несли на себе печать прагматизма. Эти страны увязывали снижение прямых налогов с ограничением государственных расходов и сокращением соответствующих служб.
Теги: реформа, снижение, сокращение