После создания таможенного союза и гармонизации политики в экономической об­ласти Римский договор предусматривал на второй стадии полную экономическую интеграцию. Основой для этого процесса стала Единая сельскохозяйственная по­литика (ЕСП).

Основания для такого подхода имели историческую подоплеку. Кризис 30-х го­дов заставил европейские страны создать всевозможные программы поддержки соб­ственного сельского хозяйства: многие из них старались защитить мелкие хозяйства повышением цен на сельскохозяйственную продукцию и посредством политики про­текционизма, что привело к искажениям в области ценовой политики в этом секторе экономики и искусственной поддержке жизнедеятельности мелких хозяйств. Либе­рализация внутриевропейской торговли сельскохозяйственной продукцией могла бы способствовать сокращению их числа. В политической перспективе подобное поло­жение вещей выглядело абсолютно невозможным. Однако разные уровни цен в аг­рарной сфере скрывали существование различий в стоимости жизни и в заработной плате. В действительности речь шла об издержках производства, факторе, лежа­щем в основе всех дискриминационных режимов. Единая сельскохозяйственная по­литика, гарантируя единообразие цен в Европе, являлась, таким образом, абсолют­ной необходимостью. С ее помощью можно было удерживать цены на аграрную продукцию на уровне, превышающем мировой. Цель такой политики заключалась в гарантировании удовлетворительного дохода сельскохозяйственному сектору, со­поставимому с другими социально-профессиональными категориями. Упомянутая система предполагала создание системы контроля за импортом сельскохозяйствен­ной продукции из стран "третьего мира" (посредством системы специальных разре­шений), а также управление ситуацией собственно на аграрном рынке Сообщества (путем скупки излишков продукции на рынке по гарантированным ценам).

Лишь в 1967 г. после долгих переговоров единая политика Сообщества, ос­нованная на этих принципах, была, наконец, принята. Между тем структура цен была уточнена. Каждый год Сообщество определяло "ориентирующие цены", страхуя доходы аграриям. "Цены интервенции" находились на уровне 5-7% ниже и составляли, таким образом, гарантированный минимум скупки продукции Сооб­ществом. Помимо этого определялись "пороговые цены" на продукцию, импор­тируемую из третьих стран. Если реальные цены импорта оказывались ниже по­роговых, европейским производителям выплачивалась разница. Право таких дей­ствий перешло к Сообществу.

Страницы: 1 2 3

Теги: кризис, подобное, система

Эта запись опубликована Суббота, мая 16, 2009 в 14:42 и находиться в категории: Либерализация внешней торговли. Вы можите читать комментарии через RSS 2.0 поток. Все опции закрыты.