Вариант централизованного согласия
Малые страны Европы, такие, как Швеция, Нидерланды, Австрия и Бельгия, применяли свой вариант смешанной экономики, который нельзя было отождествить ни с неоэтатистским, ни с неолиберальными моделями. Эта экономика представляла некий промежуточный тип, в основе которого лежал принцип согласия представителей различных социальных сторон. Взаимодействие между организациями работников и хозяев создало климат социального мира, способствующего процессу восстановления и реконструкции экономики. Эта система быстро окрепла и приобрела внутреннюю динамику. Были созданы центральные консультационные органы в целях определения социально-экономической политики страны. Иногда эти органы действовали на паритетных началах. В этом случае они должны были принимать независимые решения, особенно при заключении социальных соглашений. В других случаях это была трехсторонняя структура, так как к двум социальным сторонам присоединялось государство. Такая ситуация с активным участием государства была характерна для Швеции, Нидерландов, Австрии и Бельгии. Особенно ярко проявляется система централизованного согласия в Швеции. Здесь непрерывно с 1930 по 1976 г. у власти находились социал-демократы. Уже в первые годы они систематически развивали политику государственного интервенционизма. В течение 30-х годов Швецией применялась конъюнктурная политика в кейнсианском духе. Таким же путем шведское правительство следовало и после войны. Используя специальные налоги на инвестиции, оно в периоды высокой конъюнктуры препятствовало перегреву экономики. В 1955 г. правительство создало специальный резервный фонд для частных инвестиций. Каждое предприятие имело право перевести сюда и заблокировать часть своей прибыли. За это указанные компании имели определенные налоговые льготы. В периоды низкой конъюнктуры эти средства могли быть разморожены и направлены на ускорение амортизации. Бюджетная политика также придерживалась антициклической ориентации. В 1955 г. был основан специальный фонд, финансируемый за счете излишков бюджета в периоды высокой конъюнктуры. Местные власти всячески поощрялись в создании резерва инвестиционных проектов для периодов низкой конъюнктуры. Когда же эти проекты начинали реализовываться, местные власти получали от центрального правительства 50%-ные субвенции от специального фонда. Наконец, Бюро труда выдавало разрешения на строительство. В периоды высокой конъюнктуры оно сокращало их число и препятствовало, таким образом, росту спроса на работников в области строительства. Наоборот, в периоды низкой конъюнктуры количество выдаваемых разрешений увеличивалось.
Теги: государство, политика, правительство