Американская стратегия по отношению к процессу европейской интеграции
Избранный в начале 1961 г. президентом Джон Кеннеди все больше склонялся к идее либеральной мировой экономики под покровительством США и с теми обязательствами и правами, которые они должны (США) были нести как доминирующая нация. Но он не стремился чинить препятствия развитию европейской мощи, заняв негативную позицию. Наоборот, президент всячески старался учесть фактор европейской экономической мощи в новой модели внешней политики США. Он предложил идею атлантического партнерства между США и расширенным составом ЕЭС. В этом случае оба блока могли бы сотрудничать на равных началах в экономической и военной сферах, но политическое первенство принадлежало бы США. Кеннеди и его администрация исходили из того, что Соединенные Штаты еще обладали технологическим преимуществом перед Европой и имели значительные неиспользованные производственные мощности. Таким образом, предполагалось, что это придаст мощный импульс развитию американского экспорта в Европу, гораздо более значительному по сравнению с обратным процессом европейского экспорта в США. В то же время последний, представляя определенную угрозу американской промышленности, способствовал бы новому технологическому прогрессу. Кеннеди и советники были убеждены, что, улучшив таким путем весьма посредственные показатели экспорта США в 50-х годах, можно было и решить возникшую проблему дефицита платежного баланса.
В целях конкретизации своих либеральных концепций Кеннеди предпринял две важные инициативы.
Прежде всего, он предложил в 1961 г. реорганизовать Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) полноправными членами которой стали США и Канада. Основной задачей такой перестройки стала либерализация международной мобильности основных факторов производства: труда, капитала и техники управления. В результате успешно развивался процесс гармонизации структуры производства Запада и развития международного разделения труда. Первоначально ОЭСР играла очень важную роль в ходе многосторонних консультаций по прикладным исследованиям, но не имела влияния на процесс принятия решений.