Финансы
В данном случае самые простые способы налогообложения – промысловые налоги, таможенные пошлины и т.п. И конечно, такие налоги практиковались с самого начала Средней фазы (и в целом городами-государствами), однако их применение имеет определенные пределы. И речь здесь идет не столько о таком хорошо известном их экономическом недостатке, как то, что они препятствуют развитию торговли. Наряду с теми ее секторами, которые продолжают успешно функционировать и являются источником налоговых поступлений, существуют сектора, где налоги мешают торговле, что означает чистую потерю возможного дохода для правительства. С исторической точки зрения важнее то, что налоги на торговлю можно собирать дешево и эффективно лишь в том случае, если основные объемы торговли проходят (и предположительно, будут проходить) через небольшое число пунктов сбора налогов; а такие возможности определяются географией. Английским королям очень повезло, что большие (относительно совокупного национального богатства) объемы торговли проходили через немногие порты. Несомненно, это обстоятельство во многом объясняет долговременную эффективность (конечно, относительную) британской администрации. Иная ситуация сложилась в Римской империи. Мы знаем теперь, что эта империя вела более обширную, чем предполагалось раньше, внешнюю торговлю, но она проходила по очень протяженным и часто нечетким границам и к тому же, даже в пору своего расцвета, была ничтожна по сравнению с общими ресурсами империи. Если же налогами облагается внутренняя торговля, то их приходится собирать в произвольно выбранных местах, и за полнотой их сбора уследить трудно. Между тем торговля, возникновению которой налоги помешали, становится, как уже говорилось, чистой потерей для страны в целом. Именно такой была ситуация во многих странах континентальной Европы вплоть до самого недавнего времени.
Страницы: 1 2