Качественный аспект предложения рабочей силы после войны
Не только количество, но и качество влияли на гибкость предложения труда. Под воздействием теории Теодора Шульца (Theodore W. Schultz) многие экономисты очень внимательно отслеживали усилия, предпринимаемые правительствами западных стран, по улучшению качества рабочей силы. Проведенные в этой области исследования показывают, что вложенные Соединенными Штатами в "образовательный капитал" общественные инвестиции оказали результативное влияние на экономическое развитие этой страны. Европейские государства также добились успеха в деле экономического роста после войны во многом за счет улучшения своего "человеческого капитала" (см. табл. 12).
Этот феномен не нов. По результатам исследований, очевидный эффект от состояния образования и обучения начал проявляться в результатах экономического развития уже с начала 20-х годов. По подсчетам Денисона, при общих ежегодных темпах экономического роста в США за 1929-1948 гг. в 2,49 процентных пункта вклад образования составил 0,41 проц. пункта. Статистические данные, опубликованные исследователем об уровне образования активного населения тринадцати стран ОЭСР, неопровержимо свидетельствуют о резких переменах, произошедших в период первой мировой войны. В 1870 г. средняя продолжительность обучения не превышала 3-4 лет и многие работники не умели читать и писать. К 1950 г. она достигла уже 8,2 лет.
Значение инвестиций в обучение и образование для темпов экономического роста возросло после второй мировой войны. Вклад "образовательного фактора" в темпы экономического роста США составил 0,36 пункта в 1948-1953 гг., 0,4 – в 1953-1964 гг., 0,37 – в 1964-1969 гг., 0,5 – в 1969-1973 гг. и 0,67 пункта в 1973-1976 гг. Несмотря на общее улучшение обучения и образования, определившееся уже после первой мировой войны и продолжавшееся после второй мировой войны, различия в качестве "человеческого капитала" разных стран сохранились. Считается, что именно по этой причине после второй мировой войны производительность экономики Европы и Японии отставала от североамериканской. Каким был реальный размер этой "образовательной пропасти", и мог ли здесь иметь место "наверстывающий процесс"?
В 50-х и 60-х годах расходы на образование возросли во всех западных государствах как в абсолютных, так и в относительных цифрах в том смысле, что расходы на образование росли быстрее ВНП. Последнее обстоятельство тем более примечательно, что ВНП западных стран в то время развивался более чем внушительным темпами (табл. 15).
Теги: европа, отставание, соотношение