Неоэтатистский вариант
Становление смешанной экономики на Западе вовсе не происходило по единой схеме. Некоторые страны, не колеблясь, выбрали неоэтатистскую модель. Другие первоначально ориентировались на неолиберальную идеологию. Третьи предпочли акцентировать внимание на согласовании и социальном планировании. В первой группе несомненным лидером была Франция. Здесь прежде всего развернулся процесс национализации. Еще со времен межвоенного периода Франция имела традицию создания компаний со смешанным капиталом и опыт национализации частных предприятий. Во время войны участники Сопротивления вынашивали идеи радикальных реформ. С наступлением мира пришло время воплотить их в жизнь. Это удалось сделать в 1945 г. правительству де Голля, в котором участвовали социалистическая и коммунистическая партии. В результате под прямой контроль государства перешли энергоресурсы (электричество, газ и уголь), сферы страхования (32 компании) и финансов (4 самых больших депозитных банка) и еще несколько крупных фирм ("Рено", "Берлие" и "Эйр Франс"). Все это составляло 1/5 общих производственных мощностей.
Социалистическая и коммунистическая партии намеревались продолжить этот процесс, но последующие правительства 1947 и 1949 гг. решили по-другому. Как бы там ни было, управление национализированными предприятиями осуществляло вовсе не государство (иными словами, бюрократия). Наоборот, большинство из перешедших под государственный контроль компаний сохранили свою автономию, а их директорат остался на своих местах. И тем не менее, несмотря на маргинальный характер прямого влияния, государство решающим образом воздействовало на развитие промышленности Франции. Так, в энергетике (единственном национализированном секторе, полностью интегрированном в процесс централизованного планирования) инвестиции приняли гораздо больший масштаб. Политика управления многочисленными предприятиями, существовавшими в этой отрасли до второй мировой войны, координировалась теперь на национальном уровне. В финансовом секторе национализированные банки постепенно привыкали к указаниям правительства предоставлять займы промышленным предприятиям, т.е. там, где обычно ранее никто не мог давать такие советы. В фабричной промышленности национализированные компании составили вызов частным фирмам, стимулируя тем самым их деятельность.
Теги: государство, план, процесс