Модели смешанной экономики, сформировавшиеся после второй мировой войны, проявляли в процессе своего развития все большие сходства. Эта тенденция разви­валась до начала 70-х годов, но экономический кризис 1974-1975 гг. кардинально изменил ситуацию. Разочарования New Economics, пронизанной кейнсианской идеологией, охладили энтузиазм по отношению к планированию и централизо­ванному согласованию действий. В результате вновь оживился интерес к концеп­циям ортодоксального монетаризма.

В тех странах, которые изначально ориентировались на неолиберальную модель, система планирования и согласования сложилась относительно поздно. Так, в ФРГ лишь в 1967 г. были приняты первые законы о государственном планиро­вании и согласовании действий между правительством, нанимателями и рабочей силой (Konzertiere Aktion). К 1972 г. продолжение расширения планирования вызвало оживленные дебаты. Тогда еще раздавались голоса в пользу осуществления госу­дарством мер непосредственного контроля за частными инвестициями посредством проведения политики регистрации, вето и лицензий. Тем не менее инфляция 70-х годов сместила внимание с проблемы регулирования спроса. Она же поставила под угрозу политику согласия, так как в ней перестали участвовать профсоюзы, боясь превратиться в заложников политики ограничений заработной платы. Рост социального благосостояния также был прерван. Западногерманские власти пере­ключили свое внимание на борьбу с инфляцией. С этой целью они придали монетаристскую направленность своей экономической политике, расширив полно­мочия Бундесбанка, особенно с середины 70-х годов, и предоставив последнему право принимать самостоятельные решения, выдержанные в ортодоксальном духе. В силу своей компетенции Бундесбанк начал поощрять сдерживание годового роста денежной массы. Иногда это приводило к столкновению с интересами прави­тельственной политики.

Несколько позднее подобный сценарий развернулся и в США. Бурный расцвет социального благосостояния, который начался в эпоху Кеннеди, но испытавший особый подъем под влиянием программы "великого общества" президента Джон­сона, продолжался и в 70-х годах. В основе этого расцвета лежал эффект "третьего взлета" общественных расходов (два других пришлись соответственно на периоды "Нового курса" и второй мировой войны). Согласно точке зрения Карла Шульца, увеличение доли социальных расходов в общем ВНП стало результатом действия трех главных факторов: реализации новых программ социальной помощи (как, например, Медикэр и система обеспечения продовольственными талонами), усиления уже действовавших к тому времени программ и увеличения числа людей, обращающихся к ним. Следующим этапом такого развития стало обсуждение вопроса о создании национальной программы здоровья (которую особенно под­держивал сенатор Эдвард Кеннеди).

Страницы: 1 2 3 4

Теги: комиссариат, правительство, процесс

Эта запись опубликована Вторник, июля 7, 2009 в 14:12 и находиться в категории: Пересмотр смешанной экономики. Вы можите читать комментарии через RSS 2.0 поток. Все опции закрыты.