Индустриальная эмансипация “третьего мира”
Все это способствовало зарождению в развивающихся государствах движения в пользу перестройки мировой экономической системы. Подходящей институцией для такого рода реформ выглядела ООН. В результате деколонизации число ее членов быстро увеличивалось за счет развивающихся стран, что вело к усилению их позиций на Генеральной Ассамблее. 60-е годы были объявлены ООН "Десятилетием развития". В 1961 г. Генеральная Ассамблея выступила и с первой инициативой. Резолюция 1707 считала международную торговлю главным инструментом экономического развития, открывавшего, в свою очередь, путь к миру и стабильности. Резолюция 917 от 1962 г. подтвердила это решение формулой "торговля вместо помощи" ("not aid, but trade"), которая стала отправной точкой для всех будущих действий.
Неприсоединившиеся государства на своей встрече в Каире в 1964 г. выразили согласие с тем, чтобы ООН стала движущим институтом идеи экономического развития. С мая по июнь того же года в Женеве под эгидой ООН прошла первая международная встреча ЮНКТАД. Основой для обсуждения стал документ Рауля Пребиша (Raoul Prebisch) "К новой торговой политике в целях экономического развития" ("Towards a New Trade Policy for Development"). Автор подчеркивал необходимость для развивающихся стран отказа от идеи полной хозяйственной автаркии и интеграции в систему развивающейся мировой экономики. Экономика, ориентированная вовне, считал он, стимулирует развитие. Для достижения этой цели нужно было смягчить импортозамещающую стратегию, способствовать экспорту как основе экономического роста и развивать региональное сотрудничество. Западные же страны призывались к оказанию помощи и поддержке этим процессам. В противном случае такая политика утрачивала, как считал Пребиш, всякий смысл. Индустриальные государства должны были пойти на создание системы преференции для импорта промышленной продукции из стран "третьего мира". Соответственно, нужно было заключить гарантирующие цены на поступающее оттуда сырье и сельскохозяйственную продукцию. В случае же неблагоприятной конъюнктуры индустриальные государства обязывались предоставить определенные субсидии. Составной частью программы являлось и положение о сокращении импортных пошлин на тропическую и субтропическую продукцию, а также посредством принятия специальных мер о смягчении долговых обязательств развивающихся государств. С учетом интересов последних должно было строить свою работу и ГАТТ. Фактически доклад Пребиша формулировал новые принципы мировой торговли как основы экономического развития.
С начала 70-х годов новые индустриальные государства "третьего мира" также смогли извлечь выгоду из понижения тарифа, принятого в ГАТТ. Первая встреча представителей неприсоединившихся государств прошла в Бандунге в 1955 г. Это
стало первой демонстрацией странами "третьего мира" своей самостоятельной от политики Востока и Запада позиции.